EPA дихлорметанпа ытларах усӑ курма чарма сӗнет | Беверидж Даймондс

АПШ ҫутҫанталӑка сыхлакан агентстви (EPA) дихлорметанпа, ӑна дихлорметан теҫҫӗ, анлӑ усӑ куракан ирӗлтерекен тата тирпейлеме пулӑшакан хатӗрпе пурне те тенӗ пекех чарма сӗннӗ. Сӗннӗ чару нумай отрасле пысӑк витӗм кӳрӗ, 2019 ҫулта 100-250 миллион фунт стерлинг химикат туса кӑларнӑ е импортланӑ. Юлнӑ темиҫе усӑ курасси, ҫав шутра HFC-32 туса кӑлармалли реагент вырӑнне усӑ курасси, хальхи OSHA стандарчӗсенчен ҫирӗпрех чарусем лартӗҫ.
EPA сӗннӗ чарусемпе чарусем ҫинчен 2023 ҫулхи майӑн 3-мӗшӗнче вырнаҫтарнӑ сӗннӗ правилӑра пӗлтернӗ, 83 Fed. реестр. 28284. Ку сӗнӳ дихлорметанпа ытти пур усӑ курма та чарать. Дихлорметанпа промышленноҫра тата суту-илӳре усӑ курма, ҫав шутра ӑшӑ куҫармалли шӗвек е ытти процесс пулӑшӑвӗ пек, ытларах чухне ирӗлтерекен япала пек усӑ курма чарӗҫ, вунӑ ятарлӑ усӑ курассисӗр пуҫне, вӗсенчен иккӗшӗ питӗ ятарлӑ. Ҫак асӑрхаттару вӗҫӗнче чарнӑ тата чарнӑ усӑ курма юраманнине кӑтартнӑ. Малашне ҫӗнӗ усӑ курмалли правилӑсем списоксенчен нихӑшне те кӗртмен усӑ курусене ҫавӑрса илме пултараҫҫӗ.
Ҫак чарупа кӗмен вунӑ усӑ курни OSHA метилен хлоридӗн стандарчӗ ҫинче никӗсленнӗ ӗҫ вырӑнӗнчи хими хӳтлӗхӗн планне (WCPP) пурнӑҫлама ыйтма хистет, анчах та хими япалисемпе усӑ курмалли чиккисем OSHA ирӗк панинчен 92% пӗчӗкрех.
Кӑмӑл пуррисен 2023 ҫулхи чӳк уйӑхӗн 3-мӗшӗччен сӗннӗ правилӑпа ҫыхӑннӑ шухӑшсене тӑратма вӑхӑт пур. EPA 44 темӑпа комментарисем ыйтнӑ, ҫав шутра WCPP требованийӗ ятарлӑ усӑ курма чарнине улӑштармалла-и тата хӑвӑртлатнӑ чару графикне тума май пур-и. EPA ҫавӑн пекех ҫакна та ыйтнӑ: мӗнле те пулин чарнӑ усӑ курмалли япаласем питӗ кирлӗ е кирлӗ усӑ курмалли япаласем шутне кӗреҫҫӗ-и, мӗншӗн тесен хӑрушсӑртарах альтернативӑсем ҫук.
Ку сӗнӳ — наркӑмӑшлӑ япаласене тӗрӗслесе тӑракан саккунӑн (TSCA) 6-мӗш пайӗпе килӗшӳллӗн хӑрушлӑха хаклама тивӗҫлӗ вунӑ тӗп химикат пирки EPA сӗннӗ иккӗмӗш сӗнӳ. Пӗрремӗшӗнчен, ку вӑл хризотилпа ытти усӑ курма чарас сӗнӳ. Виҫҫӗмӗш правилӑ перхлорэтилен пирки пырать, ӑна 2023 ҫулхи пуш уйӑхӗн 23-мӗшӗнчен пуҫласа Управленипе бюджет офисӗ (OMB) пӑхса тухать. 2023 ҫулхи мартӑн 20-мӗшӗ тӗлне хризотил ҫинчен калакан юлашки правилӑн проектне (пирӗн асӑрхаттарӑва пӑхӑр) OMB пӑхса тухать.
2020 ҫулхи июнь уйӑхӗнчи хӑрушлӑха хакланӑ чухне метилен хлоричӗпе усӑ курнӑ ултӑ условисӗр пуҫне пур условисенче те сӑлтавсӑр хӑрушлӑхсем пуррине тупнӑ. Халӗ вӗсем улттӑшӗ те WCPP требованийӗсене пӑхӑнса сӗннӗ усӑ курмалли условисен списокӗнче пур. 2022 ҫулхи кӑрлач уйӑхӗнчи хӑрушлӑхӑн ҫӗнетнӗ определенийӗ дихлорметан пӗтӗмӗшле илсен сӑлтавсӑр хӑрушлӑх кӑларса тӑратнине кӑтартнӑ, унпа усӑ курмалли пӗр услови кӑна (коммерциллӗ валеҫӳ) определение витӗм кӳмест. Сӗннӗ чару саккуна чарнӑ усӑ курмалли коммерциллӗ салатӑва кӗртӗ, анчах WCPP-па килӗшӳллӗ усӑ курма мар. Дихлорметан ҫителӗксӗр хӑрушлӑх кӑларса тӑратнине тупса палӑртнӑ хыҫҫӑн, TSCA-н 6(а) пайӗ халӗ EPA-на химикат валли хӑрушлӑха йӗркелесе тӑмалли правилӑсене кирлӗ чухлӗ йышӑнма ыйтать, ҫапла вара вӑл ҫавӑн пек хӑрушлӑх кӑларса тӑратмасть.
EPA унччен потребительсене сӑрӑпа сийсене кӑларма метилен хлоридӗпе усӑ курма чарнӑ, 40 CFR § 751.105. Хальхи вӑхӑтра EPA 751.105-мӗш пайпа кӗмен мӗнпур потребитель усӑ курассине, ҫав шутра ҫак тӗллевпе метилен хлоридне тата метиленхлоридлӑ продукцие туса кӑларассине, тирпейлессине тата суту-илӳре сутассине чарма сӗнет.
Унсӑр пуҫне, EPA дихлорметанпа WCPP требованийӗсене пӑхӑнман мӗнпур промышленноҫ тата суту-илӳ ӗҫӗнче усӑ курма чарма сӗнет, ҫав шутра ӑна туса кӑларма, тирпейлеме, суту-илӳре валеҫме тата ҫак усӑ курмалли условисенче усӑ курма.
Ҫак асӑрхаттару вӗҫӗнче 45 промышленноҫ, суту-илӳ тата потребитель условийӗсене чарма сӗннӗ. Ку списока 2020 ҫулхи хӑрушлӑхсене хакланӑ чухне илнӗ. Унсӑр пуҫне, EPA ҫӗнӗ усӑ курмалли пӗлтерӗшлӗ правилӑна (SNUR) йышӑнма палӑртать, вӑл кирек мӗнле дихлорметан е дихлорметанлӑ продуктсем ҫине те пырса тивет, вӗсене хӑрушлӑха хаклама кӗртмен. Январь уйӑхӗнче пичетленнӗ нормативлӑ кун йӗркинче 2023 ҫулхи раштав уйӑхӗччен сӗннӗ SNUR (EPA ҫав куна ҫитмен ӗнтӗ) тата 2024 ҫулхи март уйӑхӗччен юлашки SNUR палӑртнӑ.
EPA шутланӑ тӑрӑх, ҫак чару ҫулталӑкра метилен хлорид туса кӑларнин е TSCA тата ытти ӗҫсем валли импортӑн виҫҫӗмӗш пайне яхӑн йышӑнать.
[Т]е сӗннӗ правилӑна TSCA-н 3(2)(B)(ii)-(vi) пайӗпе килӗшӳллӗн «хими» определенийӗнчен кӑларса пӑрахнӑ нимӗнле япала ҫине те пырса тивмӗ. Ҫак йышӑнусем шутне, анчах вӗсемпе кӑна чикӗленмеҫҫӗ... кирек мӗнле апат-ҫимӗҫ, диета хушмалли япала, эмел, косметика е хатӗр, ӑна Федераллӑ апат-ҫимӗҫ, эмел тата косметика саккунӗн 201-мӗш пайӗнче палӑртнӑ пек, суту-илӳ тӗллевӗпе туса кӑларнӑ, тирпейленӗ е салатнӑ чухне. . апат-ҫимӗҫре, апат хушмалли япаласенче, эмелсенче, косметикӑра е хатӗрсенче усӑ курма...
Федераллӑ апат-ҫимӗҫ, эмел тата косметика саккунӗн 201(h) пайӗнче палӑртнӑ пек, медицинӑра усӑ курмалли батарейкӑсем туса кӑларнӑ чухнехи клейсем пирки калас пулсан, «хатӗр пек усӑ курма хатӗрленӗ, тирпейленӗ е валеҫнӗ» пулсан, «хатӗр» тесе шутланакан палӑртнӑ усӑ курмалли япаласене «хими» определенийӗнчен кӑларса пӑрахнӑ пулӗччӗҫ, ҫавӑнпа та вӗсем йӗркене пӑхӑнман пулсан малалла аталантарнӑ.
Дихлорметанпа фармацевтика процесӗнче хупӑ тытӑмра функциллӗ шӗвек пек усӑ курни ӑна эмелсене тасатнӑ чухне экстракци ирӗлтерекенӗ пек усӑ курма ыйтать, [EPA] вара ҫак усӑ курни ҫӳлти определенисенчен уйрӑм тӗслӗхсем шутне кӗрет, TSCA тӑрӑх «хими» мар тесе пӗтӗмлетнӗ.
Метилен хлоридне тата метиленхлорид пур продукцие упрама чаракан хавхалантару мелӗсене чарасси. EPA ҫакна ыйтать: хушма вӑхӑт кирлӗ-и, сӑмахран, чарнӑ продукцие салатмалли каналсене тасатма. Халӗ комментари пама ыйтнине шута илсен, EPA каярахпа вӑхӑта тӑсма ыйтнине пӑхса тухма сахалтарах кӑмӑл тума пултарать.
Усӑ курма чарнӑ 45 услови кӑтартнӑ тӑрӑх, метиленхлоридпа нумай отрасльте усӑ кураҫҫӗ, ҫав шутра ирӗлтерекен япала пек те, тирпейлеме пулӑшакан япала пек те. Ҫавна май сӗнӗве, ӑна вӗҫне ҫитерсен, вуншар отрасле пырса тивӗ. 2020 ҫулхи хӑрушлӑхсене хакланӑ чухне усӑ курмалли хӑш-пӗр енсене палӑртнӑ:
Дихлорметанпа нумай усӑ кураҫҫӗ, ҫав шутра герметиксем, автомобиль продукцийӗ, сӑрӑпа сийсене кӑлармалли хатӗрсем. Дихлорметан сӑрӑ ҫемҫетекен хатӗрсенче тата фармацевтика тата пленка сӗрмелли хатӗрсенче процесс ирӗлтерекен япала пулса тӑни лайӑх паллӑ. Ӑна полиуретан валли вӗрекен япала вырӑнне тата HFC-32 пек гидрофторуглерод (HFC) сивӗтекен хатӗрсем туса кӑларнӑ чухне усӑ кураҫҫӗ. Ҫавӑн пекех вӑл электроника туса кӑларнӑ чухне, металлсене тасатнӑ тата ҫулсӑрлатнӑ чухне, сӗтел-пукана тирпейленӗ чухне усӑ куракан аэрозоль пропеллентӗсемпе ирӗлтерекен япаласенче те пур.
Метиленхлоридпа ытларах усӑ курма чарасси ҫинчен калакан шухӑш пурнӑҫа кӗме пултаракан альтернативӑсем пирки ҫивӗч ыйтусем кӑларса тӑратать. EPA ҫак ыйтӑва альтернативӑсене хакланӑ чухне шута илет, вӗсене преамбулӑра ҫапла ҫырса кӑтартнӑ:
Хальхи вӑхӑтра метилен хлорид пур продукципе усӑ курмалли условисене палӑртас тӗллевпе EPA ҫӗршер суту-илӳре пур метилен хлорид мар альтернативӑсене палӑртнӑ тата, май килнӗ таран, вӗсен хӑйне евӗрлӗ хими составне е ингредиенчӗсене альтернативӑсен хаклавӗнче кӑтартнӑ. .
EPA сӑрӑ тата сий кӑларакан категорире 65 альтернативлӑ продукт тупса палӑртнӑ, вӗсенчен сӗтел-пукана тирпейлесси подкатегори шутланать (48-мӗш ссылка). Экономика анализӗнче палӑртнӑ тӑрӑх, ҫак альтернативлӑ продуктсем пурте хӑш-пӗр сӗтел-пукан юсавӗн ятарлӑ тӗллевӗсем валли юрӑхлӑ пулма пултараймаҫҫӗ пулин те, механика е ӑшӑ меслечӗсем сӑрӑпа сийсене кӑларма метилен хлоридлӑ продукципе усӑ курнӑ чухнехи хими мар альтернативӑсем пулма пултараҫҫӗ. ... ...EPA рынокра техника тата экономика тӗлӗшӗнчен юрӑхлӑ альтернативӑсем пур тесе шутлать...
[A] Метилен хлоридӗн альтернативисем, вӗсене ӗҫлеме пулӑшакан хатӗрсем тесе палӑртман. EPA ҫак Килӗшӳ тӑрӑх сӗннӗ контроль варианчӗсемпе ҫыхӑннӑ май метиленхлорид тирпейлекен хатӗрсен пулма пултаракан альтернативисем ҫинчен информаци ыйтать.
Адъюнктсем пек усӑ курма май пур палӑртнӑ альтернативӑсем ҫукки — пулма пултаракан проблема. EPA усӑ курмалли условисене ҫапла ҫырса кӑтартать:
Промышленноҫра е суту-илӳре дихлорметанпа процесс е процесс оборудованийӗн ӗҫне лайӑхлатма усӑ курни, е дихлорметан процеса е япалана е хутӑша хушсан, ҫав япалан е хутӑшӑн рН-не улӑштарма е буферлама. Имҫетекен япала реакци продукчӗн пайӗ пулса тӑмасть тата пулакан япала е япала ӗҫне витӗм кӳмест.
Дихлорметанпа «процесс хушмалли япала» пек усӑ кураҫҫӗ, ӑна хупӑ системӑсенче ӑшӑ куҫармалли хатӗр пек усӑ кураҫҫӗ. Сӗннӗ правилӑпа дихлорметанпа усӑ курма та чармалла, анчах унӑн ҫутӑ ҫине лекме май ҫук. Анчах та преамбулӑра ҫапла хушса хунӑ:
EPA метилен хлоридне тирпейлеме пулӑшакан ытти организацисем метилен хлоридӗ валли сӗннӗ WCPP требованийӗсене мӗн таран пурнӑҫласси пирки комментарисем ыйтнӑ. Енчен те темиҫе организаци мониторинг даннӑйӗсемпе тата процесс описанийӗсемпе усӑ курса метилен хлоричӗпе малалла усӑ курни ӗҫлекенсене ытлашши хӑрушлӑха кӗртменнине кӑтартса пама пултарать пулсан, EPA хӑйӗн условийӗсене [тӗслӗхрен, ӑшӑ куҫармалли хутлӑх пек усӑ курни] е пӗтӗмӗшле усӑ курмалли условисене [тирпейлес пулӑшу хатӗрӗ пек] WCPP...
Ҫапла вара, ӑшӑ куҫармалли шӗвексем пек пӗчӗк витӗм кӳрекен ӗҫре метиленхлоридпа усӑ куракан компанисем EPA-ран ҫавӑн пек усӑ курма чарассине WCPP пурнӑҫлама ыйтма ыйтма пултараҫҫӗ — енчен те вӗсем EPA-на ҫакӑнта сӳтсе явнӑ WCCP требованийӗсене пурнӑҫлама пултарнине кӑтартма пултараҫҫӗ пулсан. Ҫутҫанталӑка сыхлакан агентствӑра та ҫапла пӗлтернӗ:
Енчен те EPA ҫак усӑ курмалли условие мӗнле те пулин альтернатива тупса палӑртма пултараймасть тата EPA WCPP сӑлтавсӑр хӑрушлӑха пӗтернине палӑртма май паракан хушма информаци памасть пулсан, тивӗҫлӗ йӗрке.
6(d) пайӗнче EPA ҫак йӗркене май килнӗ таран хӑвӑртрах, анчах та юлашки правилӑна кӑларнӑ хыҫҫӑн 5 ҫултан кая мар ыйтма ыйтать. Урӑхла каласан, ҫакӑн пек усӑ курни йӗркене пӑхӑнмалли тапхӑра тӑсма тивӗҫлӗ пулма пултарать.
Аялта кӑтартнӑ вунӑ услови валли, ҫав шутра HFC-32 туса кӑларма туса кӑларасси тата тирпейлесси, ҫӗнӗрен ӗҫе кӗртесси тата утилизацилесси, EPA чару вырӑнне ӗҫ вырӑнӗнчи экспозицие тӗрӗслесе тӑрассине (т. е. WCPP) сӗннӗ. Контроль мероприятийӗсем шутне экспозици чиккисене, контрольлесе тӑракан лаптӑксене, экспозици мониторингне (ҫав шутра лайӑх лаборатори практикипе килӗшӳллӗн ҫӗнӗ мониторинг требованийӗсене), йӗркене пӑхӑнмалли практикӑна, сывлав органӗсене хӳтӗлессине, ӳт-тире хӳтӗлессине тата вӗрентӗве кӗртмелли требованисем кӗреҫҫӗ. Ҫак правилӑсем OSHA метиленхлорид стандартне 29 CFR § 1910.1052 хушса параҫҫӗ, анчах та вӗсем ытларах ҫав стандарт ҫинче никӗсленеҫҫӗ, анчах та пӗр пысӑк улшӑну пур.
OSHA стандарчӗсем (малтан 1997 ҫулта йышӑннӑ) 25 ppm (8 сехет вӑхӑтпа танлаштарнӑ вӑтам виҫе (TWA)) тата 125 ppm (15 минутлӑ TWA) кӗске вӑхӑтлӑх экспозици чикки (STEL) пур. Танлаштарма, хальхи TSCA хими экспозицийӗн чикки (ECEL) 2 ppm (8 сехет TWA) тата STEL 16 ppm (15 минут TWA). Ҫапла вара, ECEL OSHA PEL-ӑн 8% кӑна, EPA STEL вара OSHA STEL-ӑн 12,8% пулать. Контроль шайӗсемпе ECEL тата STEL шайӗсемпе килӗшӳллӗн усӑ курмалла, техника тӗрӗслевӗсем пӗрремӗш вырӑнта, харпӑр хӑй хӳтӗлев хатӗрӗсемпе усӑ курасси вара юлашки май пулмалла.
Ку вӑл OSHA требованийӗсене тивӗҫтерекен ҫынсем сӗннӗ ECEL тата STEL шайӗсене тивӗҫтерме пултарайманнине пӗлтерет. Ҫак чикӗсене пурнӑҫлама пултарасси пирки иккӗленни EPA-на метиленхлоридпа тата метиленхлоридлӑ продукципе ытларах промышленноҫра тата суту-илӳре усӑ курма чарма хистенӗ.
Асӑннӑ производствӑпа тирпейлес ӗҫсемсӗр пуҫне, WCPP положенийӗсем метилен хлоридне тата метилен хлоридлӑ продукцие утилизацилеме тата тирпейлеме те пырса тивеҫҫӗ. Ҫавна май ҫӳп-ҫап тирпейлекен компанисемпе утилизацилекенсен, TSCA требованийӗсене пӗлмен пулсан, OSHA стандарчӗсенчен тухмалла пулать.
Сӗннӗ чару анлӑшне тата ун ҫине витӗм кӳме пултаракан пользователь отраслӗсен шутне шута илсен, ҫак сӗннӗ правилӑна комментарисем ытти чухнехинчен пӗлтерӗшлӗрех пулма пултараҫҫӗ. Комментарисене 2023 ҫулхи юпа уйӑхӗн 3-мӗшӗччен EPA-на тӑратӗҫ. Преамбулӑра организацисене 2023 ҫулхи июнӗн 2-мӗшӗччен OMB-на хут ӗҫӗн требованийӗсем пирки комментарисем пама сӗннӗ.
Комментари париччен компанисемпе суту-илӳ пӗрлешӗвӗсем (хӑйсен членӗсен енчен пӑхсан) ҫакна шута илме пултараҫҫӗ:
Комментаторсем хӑйсем метилен хлоридпа мӗнле усӑ курнине, вӗсем ҫине мӗнле витӗм кӳнине чакармалли инженери мелӗсене, хальхи OSHA метилен хлоридне пӑхӑнмалли программӑна, метилен хлоридӑн промышленноҫ гигиенине сӑнаса тӑнин кӑтартӑвӗсене (тата вӑл ECEL тата STEL танлаштарӑвӗпе мӗнле танлашнине) тӗплӗнрех каласа пама пултараҫҫӗ. ; вӗсемпе усӑ курма метилен хлоридӗн альтернативине тупса палӑртассипе е ун ҫине куҫассипе ҫыхӑннӑ техника ыйтӑвӗсем; вӗсем альтернатива ҫине куҫма пултаракан кун (май пур пулсан); тата вӗсем метилен хлоридпа усӑ курнин пӗлтерӗшне.
Ҫакӑн пек комментарисем унпа усӑ курмалли йӗркене пӑхӑнмалли тапхӑра тӑсма е TSCA-н 6(g) пайӗпе килӗшӳллӗн метиленхлоридпа хӑш-пӗр усӑ курассине чарассинчен хӑтарма EPA ыйтнине ҫирӗплетме пултараҫҫӗ. 6(g)(1) пайра ҫапла каланӑ:
Администратор ҫакна тупсан...
(А) палӑртнӑ усӑ курнисем — хӑрушлӑхсемпе витӗмсене шута илсе техника тата экономика тӗлӗшӗнчен хӑрушсӑртарах альтернативӑсем ҫук критиклӑ е кирлӗ усӑ курнисем;
(B) уйрӑм условисенче усӑ курмалли требованисене пӑхӑнни наци хуҫалӑхне, наци хӑрушсӑрлӑхне е питӗ кирлӗ инфратытӑма пысӑк сиен кӳме пултарать; е
(C) Химикатпа е хутӑшпа усӑ курмалли палӑртнӑ условисем, ҫителӗклӗ таран пур альтернативӑсемпе танлаштарсан, сывлӑхшӑн, тавралӑхшӑн е обществӑлла хӑрушсӑрлӑхшӑн пысӑк усӑ параҫҫӗ.
Администратор ҫак условисем сывлӑха тата тавралӑха хӳтӗлеме, ҫав вӑхӑтрах ирӗке кӑлармалли тӗллеве пурнӑҫлама кирлине палӑртнӑ таран, ҫав условисене, ҫав шутра ҫителӗклӗ таран ҫырса пымалли, сӑнаса тӑмалли тата отчетсем памалли требованисене, кӗртмелле.
Преамбулӑра ҫапла каланӑ: енчен те пурнӑҫа кӗртме май пур альтернативӑсем ҫук пулсан тата WCPP требованийӗсене пурнӑҫлама май ҫук пулсан, EPA 6(g) пайне пӑрахӑҫлама шутлать:
Е тата, енчен те EPA ҫак усӑ курмалли услови валли [ӑшӑ куҫармалли хатӗр пек] альтернатива палӑртма пултараймасть пулсан тата, ҫӗнӗ информацие тӗпе хурса, EPA усӑ курма чарни наци хӑрушсӑрлӑхне е критиклӑ инфратытӑма пысӑк сиен кӳрессине палӑртать пулсан, EPA агентстви TSCA 6(g) пайӗн ирӗкне пӑхса тухать.
Комментаторсем WCPP требованийӗсене пурнӑҫлама пултарнине, ҫук пулсан, мӗнле чикӗлекен экспозици требованийӗсене пурнӑҫлама пултарнине кӑтартма пултараҫҫӗ.
Ҫак ҫӗнӗлӗхӗн пӗтӗмӗшле характерне кура кунта панӑ информаци пур лару-тӑрура та ӗҫлеме пултараймасть, ҫавӑнпа та сирӗн уйрӑм лару-тӑрӑва кура ятарлӑ юридици канашӗсемсӗр ӗҫлеме юрамасть.
© Беверидж & Даймонд ПК var паян = ҫӗнӗ Дата(); var yyyy = паян.getFullYear();документ.писать(yyyy + ” “); |律师广告
Автор прависем © var паян = ҫӗнӗ Дата(); var yyyy = паян.getFullYear();документ.писать(yyyy + ” “); JD Ditto LLC


Ҫыру вӑхӑчӗ: 2023 ҫулхи июнӗн 15-мӗшӗ